«Народ раскален до предела. Кинь спичку – и полыхнет со страшной силой …»
Критическая ситуация в тюменском ЖКХ глазами жителей, экспертов и управляющих компаний
Тюменские власти срочно пытаются решить проблему недовольства населения состоянием местного ЖКХ. Самые инициативные из горожан буквально разъярены происходящим в этой сфере. Неудивительно: как многократно показывали опросы общественного мнения, коммунальное хозяйство для жителей областного центра много лет стоит на одном из первых мест в рейтинге насущных проблем.
Чтобы понять позицию собственников квартир, на прошлой неделе городская дума Тюмени провела круглый стол, посвященный деятельности управляющих компаний и проблемам ЖКХ. В зале собралось около сотни недовольных горожан. От лица города выступали глава Тюмени Дмитрий Еремеев, а также несколько депутатов думы. Присутствовали представитель городской прокуратуры и Государственной жилищной инспекции. От лица общественности зарегистрировались 63 человека, в основном – председатели советов домов и члены этих советов. Были на встрече и представители управляющих компаний. В зале посадочных мест было всего 86, поэтому многим не хватило мест, даже с учетом принесенных стульев.
Собравшиеся в основном критиковали управляющие компании за закрытость, а надзорные органы – за неэффективность. «У меня предложение вынести частное определение, что Государственная жилищная инспекция по Тюменской области – неэффективный, формальный орган, – заявил один из участников дискуссии. – И собственники помещений многоквартирных домов убедились в том, что защиты и поддержки в этом органе не найдешь». Эти резкие слова были встречены бурными аплодисментами собравшихся.
«В нашем доме расходы на общедомовые нужды – около миллиона рублей в год, – сообщила другая участница круглого стола. – А с учетом коммунальных расходов, вывоза мусора, пользования лифтом – более двух млн рублей. Ежегодно мы делали запросы о предоставлении нам отчетов компанией «СибЭнергоСервис». Эта управляющая компания в течение пяти лет предоставляла документы без подписи, без печати. Нам вписывали дорогие замки, лампочки, вписывали 100 тыс. рублей за ремонт одного подъезда, хотя там побелили всего два этажа. В новой УК – ничуть не лучше. Необходимо обязать все управляющие компании открыть лицевые счета на дома в бухгалтерских программах. Это к депутатам у меня такое обращение, выходите с ним на Государственную думу. Зачем нам приблизительные формы, которые я могу нарисовать как хочу? Предприятия же не оплачивают налоги по примерным формам. Мы, собственники, отдаем УК огромные деньги, а верить им должны на слово».
По итогам собрания в базовой редакции была принята резолюция. Над ней еще будут работать, но основные требования горожан ясны уже сейчас. От надзорных органов они хотят, чтобы в рейдах Госжилинспекции по проверке жалоб получили возможность участвовать заявители и представители советов домов. От УК и ТСЖ – чтобы те публиковали информацию о плане работ на предстоящий год, сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, включая сметы и акты выполненных работ, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами. Главам местных администраций муниципальных районов и городов Тюменской области предписано организовать для председателей и членов советов многоквартирных домов постоянно действующие семинары по жилищному законодательству.
«Подобные собрания – прекрасная возможность снять напряжение в обществе, – говорит Андрей Лисецкий, директор юридической фирмы «ЮРАЛ», которая, в том числе, занимается взысканием проблемных платежей по ЖКХ. – Загвоздка в том, что большинство из участников таких круглых столов просто ничего не понимают в обсуждаемых вопросах. С одной стороны, государство предоставляет собственникам возможность самим управлять своим жильем, с другой – разбираться в том, как это работает, люди не хотят. Поэтому они часто рассуждают дилетантски. Претензии к управляющим компаниям порой необоснованны, жильцы даже не понимают, что по своей форме это общества с ограниченной ответственностью, коммерческие предприятия, которые по уставу работают с целью извлечения прибыли. Люди требуют, чтобы им сделали капитальный ремонт, но они не интересуются – а на какие деньги?».
По словам господина Лисецкого, в настоящий момент как минимум 10-15% жильцов не платят управляющим компаниям. За год недополученная сумма может сравняться с ежемесячной платой жильцов всего дома. При этом УК обязана оплатить поставщикам ресурсов купленные электричество, тепло и воду в полном объеме.
«Бывают ситуации, когда «ресурсники» просто одним движением могут обанкротить все УК, работающие в городе, – продолжает Андрей Лисецкий. – Такое случилось, например, в Ноябрьске (ЯНАО), где совокупный долг компаний перед энергетиками однажды составил 300 млн рублей, и они фактически были уничтожены. Людям этого объяснить нельзя. И все же, несмотря на тяжелое положение, многие УК проводят капитальные ремонты. Все зависит от конкретных менеджеров».
Директор одной из управляющих компаний Тюмени, присутствовавший на круглом столе, объясняет, что претензии жителей ему хорошо понятны. Но разобраться в ситуации без вмешательства в федеральное законодательство невозможно. «Власть заняла удобную позицию: она собирает нас и жителей, дает недовольным возможность высказаться, выпустить пар, – говорит наш собеседник. – Потом нас немного журит и обещает разобраться. Все довольны. Но разбираться действительно надо. Надо для начала определиться: у нас коммерческие отношения с жильцами или нет? Если первое – то надо обязывать их платить за все услуги по полным тарифам. Потому что сейчас мы вынуждены брать тарифы муниципальные, которые заметно ниже рынка. Если же мы находимся не в рынке, а в регулируемых властями отношениях – то пусть они отдают управление домами обратно муниципальным службам, как это было раньше».
Еще один узкий момент связан, по словам директора УК, с мощным давлением производителей ресурсов. «Два раза в год поднимают тарифы на коммунальные услуги, «ресурсники» это продавливают без проблем. А цены на жилищные услуги – вывоз мусора, ремонты и тому подобное – держатся на уровне 2008-2009 годов. Люди этого не понимают, они живут до сих пор при развитом социализме, считают, что им должно помогать государство. Да пусть помогает, не вопрос. Но – повторю еще раз – власти надо занять конкретную и ясную позицию. Не хотите социального взрыва – субсидируйте собственников или забирайте их себе обратно. Я общаюсь с людьми, постоянно посещаю собрания, и я вижу, что народ раскален до предела. Кинь спичку – и полыхнет со страшной силой, на улицах будут митинги собираться. Сейчас, мне кажется, власти ищут врагов, чтобы на них повесить все прегрешения. Тем более коммунальная сфера очень специфична, в ней мало кто разбирается».
И все же наш собеседник не отрицает, что среди УК встречаются мошенники. «Да, много нечистоплотных ребят, которые, пользуясь ситуацией, просто собирают деньги, обналичивают их и пропадают, – говорит он. – Но это следствие текущей ситуации, резолюциями эту проблему не решить. Резолюции – это пшик, цена их невысока. Мы имеем дело с системным кризисом, который приведет к катастрофе в течение года-полутора».
По материалам Информационное агентство "Znak" Автор: Антон Юлаев
